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    抽调人员请示报告

    来源:书业网 时间:2016-03-11

    篇一:化隆县关于抽调工作人员的请示

    化社险字(2011)40号

    化隆县社会保险局关于抽调工作人员的请示 县人民政府:

    为进一步加强全县新农合、城镇居民养老保险经办工作的正常开展和实施,拟从县统计局等部门和阿什努等乡镇抽调11名工作人员充实到县社保局从事新农合和城镇居民养老保险服务工作,相关部门和乡镇抽调人员工作关系转入县社保局统一管理,并要求抽调人员及时到社保局报到工作。

    妥否,请审示

    附:抽调人员名单一份

    二0一一年十月二十五日

    抄报: 马维忠副书记

    篇二:关于借调工作人员的请示

    关于借调工作人员的请示

    区编制委员会:

    我区区划后新增加了两个乡22个行政村,其中乡的19个行政村以农业生产为主,搞好防汛抗洪,保证灌溉,及时排涝是保证农业稳产高产的基础。而我委及所属农业综合服务站无一人懂得水利工程,连最简单的水利工程设计、预算、测量及规划等都必须请人帮助,既增加了开支,也耽误了时间,更影响一些水利项目的申报。目前区农业综合服务站尚空两个事业编制,为此恳请区编委尽快选招充实一名熟悉水利工程的技术人员,以便水利各项工作的顺利开展。

    妥否,请批示。

    关于解决我局机关借调人员编制的请示

    区政府:

    根据娄星编〔〕22号文件,我局机关编制调整为行政编制19人、事业编制28人、工人编制2人、总计编制为49人。局机关实际在岗在编人员38人,空编11人。因工作需要,起,我局从基层学校和二级机构借调了18人到局机关和新成立的教育资金管理中心工作,实际在岗人员为56人。现将我局机关借调18人的基本情况汇报如下:

    一、借调18名同志的原由

    我局借调的这18名同志都是基层学校和二级机构的教师,是通过两条途径借调到局机关工作的。

    1、通过内部公开考试、考核选调到机关工作。和,我局在干部队伍严重老化、编制空余,工作需要的情况下,经区委、区政府主要领导同意,先后两次通过公开考试和考核,从教育系统内部选调了陈勇君等11名同志到局机关工作。这部分人都是基层学校有着丰富管理经验的行政人员和骨干教师,考试报名时年龄大多在35岁以下,都有大学文化,大多有中、高级职称,到局机关后都很快就胜任了自己的工作,工作成绩都很出色,得到了机关全体干部和领导的充分肯定,同时,也得到了区领导和相关部门的好评。我局当时决定在内部考试选调这部分同志是出于两方面的考虑,一是从内部管理人员中选调,这些同志熟悉教育情况,并有着相关的业务能力和管理水平,比公开招考的公务员能更快和更好的胜任工作,二是从内部选调,暂缓新增编制,多少能给区财政减轻点压力。

    2、成立娄星区教育资金管理中心抽调到机关工作。,根据娄星编〔〕3号文件,我局从基层学校和二级机构择优抽调了7名业务能力强的财会人员到区教育资金管理中心工作,迄今这7名同志的编制也未得到解决,这对教育资金安全管理存在严重隐患,其他兄弟县市教育资金管理中心均是10人以上正式在编工作人员。

    二、借调人员编制不解决所带来的问题

    去年以来,因《公务员法》的实施和机关津补贴的规范,借调人员没有纳入实施范围,从而这部分人的津贴无法到位,局机关也不可能在公用经费中给他们补足,同

    时相关财政纪律也不允许,这些人的相关待遇与机关其他在编人员相比就有了较大的差距。而在当时组织选调考试的公告中,我局承诺保(来自:WwW.zaiDian.com 在点网)证选调人员的待遇与在编干部一视同仁。现在在津补贴规范以后,借调人员的津补贴不能得以落实,这样极不利于调动借调人员的工作积极性,也势必会影响整个机关工作的开展。

    三、请求解决借调人员编制的理由

    1、及时补充编制是保证我局机关工作正常运转的需要。根据娄星编〔〕22号文件,我局机关总编制调整为49人,现实际在编38人,空编11人。我局机关并非人满为患、人浮于事,而是人手短缺且已严重老化,50岁以上的达18人,40岁以下的仅有2人,相关岗位不及时补充人员,已无法保证机关工作的正常运转,且再过几年这种青黄不接的情况将会更加突出。我局现在全部解决这11人的编制也正好只是满编,并没有超编。

    2、我局借调人员的素质是完全能够胜任工作的。借调人员进机关工作均通过了公开考试、考核,且经区委、区政府主要领导同意并参加了组考工作,只是因所招人员岗位工作特殊,才只面向教育系统内部有相关工作经验的人员招考,这些人的思想素质、业务水平、工作能力与在编的干部一样都是十分可靠的。

    3、教育资金管理中心定编10人应该按规定到位。根据娄星编〔〕3号文件,成立娄星区教育资金管理中心,该中心定编10人,当时是从财政抽调3人,从教育择优抽调7人,这10人应该享受同等的编制待遇。

    综上所述,特向区委、区政府慎重请求:

    1、在我局干部队伍严重老化、编制尚空余11个的情况下,请求将在和通过内部公开考试选调的陈勇君等11名借调人员纳入我局机关参管人员的范围,并解决他们的编制。

    2、请求将教育资金管理中心抽调的曾和平等7人按娄星编〔〕3号文件规定,将他们的编制正式纳入教育资金管理中心,且一并纳入我局机关参管人员的范围。 以上意见妥否,请批示。

    缺少人才技术成为水利事业发展的“瓶颈”制约。近年来,中省逐年加大农业基础设施投入力度,南水北调流域治理工程、农村饮水安全工程、烟水配套工程、小水工程等一大批重点水利工程先后在我县启动实施,使我县的水利建设速度明显加快,水利工程社会效益日益显著,但水利行业自身发展严重滞后,如专业人才匮乏,技术力量不足,人才“瓶颈”问题严重影响了水利事业的进步和发展;水利系统经济创收单位设备简陋,市场竞争力不强,效益较低,经费无来源;水利产业发展缓慢,在如何做大做强“水”文章,在财力的增长点上没有大的突破,职工拿的是死工资,吃的是行政饭,影响了职工干事创业的积极性。

    水利建设专业技术人才匮乏。因多种原因,县水利局专业技术人员只有24人,95年以来,专业技术人员只进了3名。现35岁以下的专业技术人员只有3名,由于人才匮乏,加之不能形成合理的人才梯次和人才专业结构,严重制约了水利事业的发展。

    体制不顺,水利建设“矛”“盾”突出。

    在现行体制下要发展水利事业,全面加强水利建设,还存在很多方面的问题和矛盾。第一、队伍建设“青黄不接”。目前,县水利局水利工程技术人员严重缺乏,50岁以下的技术人员只有3人,难以应付日常工作;乡镇水利站技术力量相当薄弱,最简单的测量施工也很少有人懂。此外,大量农村青壮劳动力外出,留守的都是老残妇幼,要修水利很难组织民工。第二、水利规划有待完善。虽然编制了《双峰县农田水利建设综合规划报告》,但多数乡镇、村没有水利规划或规划不完善,造成一些新建水利工程布局不合理,资源浪费或闲置。如峡山塘主要受益村走马街镇定星村仅仅为了不交水费,而一直在争取项目要另修水库。第三、水政执法亟待加强。目前水政执法环境很差,执法力度太弱,对破坏水利设施行为处罚难。井字镇干部为制止河道挖沙行为多次受到围攻谩骂,水库管理人员对侵占毁坏渠道的当事人根本没有办法。第四、体制改革进展缓慢。目前中型水库管理体制改革虽然有些进展,解决了部分问题,但进度慢,矛盾多,水费收缴、水库负债、小一型水库管理等问题亟待关注解决。第五、水利工程立项艰难。水利项目申报前期费用惊人,专家评审、设计和相关费用动辄几十万,基层无法负担,只能望洋兴叹。即使费尽九牛二虎之力批了个什么项目,也因配套资金难到位而实施艰难。

    要注重人才,强化水利队伍建设。

    要打破常规畅通渠道,大力引进水利技术人才,要建立长效机制大力培训水利技术人才,通过培训、学习、交流和工作实践,解决水利专业人才匮乏的问题。县水利局要真正履行职能,提高服务意识,对新建水利工程要乐于奔走服务,敢于承担责任,精于技术指导。要大胆尝试,创新方法,积极探索组建专业水利工程公司,添置专业施工设备,大力引进新技术,破解新时期河道、山塘清淤难题。要加强乡镇水利站建设,确保人员相对稳定,明确职能职责,充分发挥作用,使其承担起小型水利工程设施建设指导与管护的责任。

    专业技术人员匮乏

    受客观条件限制,绝大多数水管单位已经好多年没有分配过大中专院校学生,导致专业技术队伍出现断层,技术管理人员严重匮乏。如西宁市解放渠管理所50%的职工为复转军人,县173名水管职工人员中大专以上文化程度的专业人员仅有7名。这种现象导致水利工程运行管理的新技术、新理念得不到及时推广应用,管理水平停滞不前。

    加强队伍建设,提高监督执法水平

    水利管理工作是一项政策性、技术性很强的工作,集科学性、公共性和法制性于一体,要求工作人员必须要有高度的责任心和较强的依法行政能力,贯彻落实科学发展观、深入推进可持续发展水利,最终要靠一支高素质的领导干部队伍去推进、去落实。充分运用现代管理手段,严格水利工程的管理,实现科学、规范、公正、高效的管理方式,要充分依靠信息化,提升水利工程运行监管的水平和工作效率。利用现代技术,逐步实现水利现代化。因此,各级水利工程管理单位要增强做好水利

    管理工作的使命感和责任感,坚持改革创新,进一步健全水利工程质量监督体制机制,搞好自身建设,提高监管队伍素质,加强依法行政能力,保障水利工程质量监督工作的正常开展。

    篇三:2014.6.4关于关于招聘临时工作人员的请示

    巴中市巴州区环境保护局

    关于招聘临时工作人员的

    请 示

    区政府:

    2013年行政区划调整后,我局在编人员缩减至28人,目前我局承担了国家环保模范城市、省级生态区创建以及巴州区13个场镇污水处理厂的建设任务,工作任务异常繁重,现有工作人员难以为继。为更好地开展全区环保工作,进一步推进我区生态文明建设,经局班子研究决定,申请招聘临时工作人员充实环保队伍,现将有关情况汇报如下:

    一、人员现状

    我局现有在编人员28名,其中行政编制10名、监察参公编制13名、监测事业编制3名、工勤编制2名。

    二、存在的困难

    (一)乡镇污水处理厂建设任务重

    按照区委区政府的安排部署,今年我局将完成化成、清江、曾口、水宁寺4家场镇污水处理厂建设任务,同时拟建13家场镇污水处理厂。以上项目的完成关系到省政府对市政府、市政府对区政府的考核,也是环保“两创”工作能否顺利完成的关键,但目前我局项目工作人员仅1名,加之时间紧、任务重,致使项目工作压力巨大。

    (二)环境监察执法力量弱

    我局原有执法人员23人,2013年行政区划调整后划走编制9个,现有14人中抽调9人充实到局机关工作,实际从事环境执法工作的仅6人。我区环保投诉逐年增加,年平均处理

    环保案件达300件以上,加之乡镇无下伸环保机构,环保执法工作举步维艰。

    (三)环境监测工作开展难

    2013年区委机构编制委员会下达《关于成立巴中市巴州区环境监测站的通知》(巴区编委发[2013]13号)文件,核定巴州区环境监测站事业编制5名,设主任1名,按8级职员配备。目前,我局已调入3名教师充实环境监测站力量,但仍存在人员编制不足、缺乏监测设备、无办公场地等诸多问题,环境监测工作暂无法开展。

    三、拟采用的招聘方式和工资待遇

    (一)人员要求:本科以上文化程度。

    (二)招聘方式:以签订劳动合同的形式聘用临时工作人员,不占用、不增加现有编制,使临时聘用人员管理合同化,既保证被聘用人员的劳动合法权益,又便于统一管理。

    (三)工资待遇:工资待遇不低于当前社会基本工资,保障聘用人员“三金”和法律规定的其他社会保障、待遇。

    (四)招聘数量及经费:共需临聘工作人员5名,按每人每年4万元(含基本工资和其他社会保障)计算,每年经费共计20万元。

    (五)经费来源:在区财政中安排解决。

    特此请示,望批复。

    巴中市巴州区环境保护局

    2014年6月4日